Recupero crediti in Francia: guida pratica per creditori italiani

Novembre 8, 2026 In Recupero crediti in Francia By Donato Sirignano

Recupero crediti in Francia: guida pratica per creditori italiani

Ultimo aggiornamento: novembre 2026.

1. Panorama generale e strategia di recouvrement in Francia

1.1. Recouvrement amiable vs recouvrement giudiziario/forzato

Nel diritto francese il recupero dei crediti (recouvrement des créances) si articola in due grandi fasi:

recouvrement amiable: tutte le iniziative volte a ottenere un pagamento volontario, senza ricorrere alla forza pubblica né a misure di esecuzione;
recouvrement judiciaire/forcé: azioni giudiziarie e procedure di esecuzione forzata sui beni del debitore, fondate su un titolo esecutivo Art. L. 111-2 CPC exéc.

Per un creditore italiano che opera in Francia (impresa o professionista), la scelta tra queste due vie è innanzitutto strategica:

se si vuole preservare la relazione commerciale (cliente storico, partner strategico), è opportuno privilegiare il recouvrement amiable, eventualmente strutturato con piani di rientro, remissioni parziali di interessi, transazioni;
se il debitore è recalcitrante, insolvente o contestatore sistematico, occorre rapidamente passare a strumenti giudiziari e di esecuzione forzata.

In pratica, la gestione efficace degli impagati in Francia combina:

azioni preventive (buona contrattualistica, clausole di pagamento, garanzie);
una fase stragiudiziale ben documentata;
un ricorso mirato alle procedure giudiziarie e alle voies d’exécution quando necessario.

1.2. Condizioni preliminari: créance certaine, liquide et exigible

Prima di intraprendere qualsiasi azione di recouvrement, è essenziale verificare che il credito presenti i tre requisiti classici del diritto francese:

certezza: il credito deve essere fondato nel suo principio (esistenza di un contratto, ordine, prestazione eseguita, ecc.);
liquidità: l’importo deve essere determinato o determinabile (fatture, conteggi, clausole penali);
esigibilità: il termine di pagamento è scaduto, non vi sono sospensioni o condizioni sospensive in corso.

Per i creditori italiani, ciò implica:

conservare e poter produrre contratti, ordini, conferme d’ordine, DDT, rapporti di prestazione, corrispondenza;
non limitarsi alla sola fattura, che in Francia è considerata documento unilaterale e non sempre sufficiente a provare il contratto;
verificare che eventuali termini di pagamento convenuti siano scaduti.

1.3. Vigilanza sulla prescrizione

La prescrizione estingue il diritto di agire. In Francia:

la prescrizione di diritto comune è di 5 anni per le azioni personali o mobiliari (art. 2224 Code civil);
esistono prescrizioni più brevi, ad esempio:
- 2 anni per molte azioni dei professionisti contro i consumatori (credito al consumo, fornitura di beni/servizi).

Per il recouvrement:

una mise en demeure (diffida formale) ben redatta e notificata può avere effetti sulla decorrenza degli interessi (art. 1231-6 C. civ.), ma non interrompe la prescrizione;
alcune procedure (es. procedura semplificata per i piccoli crediti) sospendono la prescrizione art. 2238 C. civ. ; Art. L. 125-1 CPC exéc.;
un titolo esecutivo ottenuto (sentenza, ordinanza di ingiunzione di pagamento, titolo del commissaire de justice) si prescrive, quanto alla sua esecuzione, in linea di principio in 10 anni Art. L. 111-4 CPC exéc.

Per un creditore italiano è quindi cruciale:

monitorare le scadenze;
evitare lunghe attese nella fase stragiudiziale quando la prescrizione è vicina;
utilizzare strumenti che interrompono o sospendono la prescrizione (domanda giudiziale anche in référé, atti di esecuzione forzata, misure conservative, mediazione, procedura semplificata).

2. Il recupero stragiudiziale

Si deve inviare al debitore una prima lettera contenente menzioni:

identità e indirizzo del creditore;
fondamento e importo della somma dovuta (principale, interessi, accessori), distinguendo i vari elementi;
invito a pagare e modalità di pagamento;

Ogni successiva iniziativa deve richiamare i riferimenti di questa prima lettera.

I costi di recouvrement amiable senza titolo esecutivo restano normalmente a carico del creditore Art. L. 111-8 CPC exéc.

Tuttavia, il creditore può chiedere al giudice dell’esecuzione di porre tutto o parte dei costi necessari a carico del debitore di mala fede Art. L. 111-8 CPC exéc.;

Nei rapporti tra professionisti o nel commercio, tuttavia, ogni ritardo di pagamento fa sorgere di diritto, a carico del debitore, un’indennità forfettaria per spese di recupero di 40 € (più un’indennità complementare, su giustificazione, se le spese sostenute sono superiori) e interessi di mora pari almeno al tasso BCE maggiorato di 10 punti, salvo diverso accordo (art. L. 441-10 e D. 441-5 C. com.).

Novità 2026: la procedura di recupero dei crediti commerciali non contestati

La legge n° 2026-307 del 23 aprile 2026 ha introdotto (artt. L. 126-1 ss. CPCE) una procedura extragiudiziale per i crediti risultanti da fatturazione tra commercianti, senza limite di importo.

Il commissaire de justice intima al debitore di pagare; in assenza di pagamento e di contestazione nel termine di legge, redige un verbale di mancata contestazione, che il greffier del tribunal de commerce rende esecutivo dopo un controllo di regolarità formale (nuovo titolo esecutivo dell’art. L. 111-3, 8°, CPCE).

Le modalità applicative sono state fissate dal decreto n° 2026-967 del 20 ottobre 2026; la procedura entra in vigore alla data fissata con decreto ministeriale (arrêté) del Ministro della giustizia e, al più tardi, il 31 dicembre 2026. Il debitore dispone di un mese per contestare il credito.

Per un creditore italiano che fattura a un commerciante francese, si tratta di un’alternativa all’ingiunzione di pagamento da valutare quando il credito non è contestato.

3. Procedure

3.1. Injonction de payer (ingiunzione di pagamento)

La procedura di injonction de payer è una via rapida e non contraddittoria per ottenere un titolo esecutivo su crediti non contestati.

3.1.1. Condizioni di applicazione

La procedura è prevista dagli artt. 1405 e seguenti del Code de procédure civile:

riguarda crediti:
- con causa contrattuale o derivanti da obbligazioni statutarie;
- di importo determinato;
è particolarmente adatta quando il debitore è poco incline a contestare.
non deve essere preceduta da un tentativo di conciliazione, nemmeno per i crediti fino a 5.000 €

La domanda:

è presentata mediante requête (istanza scritta) al greffe della giurisdizione competente;
può essere depositata dal creditore o da un suo mandatario (avvocato, commissaire de justice, agente d’affari).

Per avvocati:

non è richiesto un mandato specifico: il loro statuto professionale li dispensa dal dover giustificare un mandato ad hoc per il deposito della requête.

Una volta emessa l’ordinanza di injonction de payer:

essa deve essere notificata al debitore da un commissaire de justice entro tre mesi dalla sua data, a pena di caducità (art. 1411 CPC, come modificato dal decreto n° 2026-96 del 16 febbraio 2026, per le ordinanze emesse dal 1° settembre 2026; sei mesi per quelle anteriori);
il debitore dispone di un mese per fare opposizione (art. 1416 CPC).

Il punto di partenza del termine dipende dalle modalità di significazione:

se l’ordinanza è significata in mani proprie (consegna diretta al debitore):
- il termine decorre dalla data di tale significazione Cass. civ. 2, 20 janv. 2011;
se l’ordinanza è significata a domicilio (non a persona):
- il termine decorre dal primo atto notificato in mani proprie oppure, in mancanza, dalla prima misura di esecuzione che rende indisponibili i beni del debitore Cass. civ. 2, 20 janv. 2011 ; Cass. civ. 2, 11 déc. 2008.

In pratica:

se il creditore procede a una saisie-attribution (pignoramento presso terzi), il termine di opposizione decorre dalla denuncia della saisie al debitore Cass. civ. 2, 11 déc. 2008.

Se il debitore presenta opposizione:

la procedura diventa contraddittoria;
si ritorna al contenzioso ordinario (udienza, scambio di memorie, decisione).

Se il debitore non fa opposizione nel termine:

l’ordinanza produce gli effetti di un titolo esecutivo alla scadenza del termine di opposizione e di un termine di due mesi dalla significazione: se entro tale termine non ha ricevuto avviso di opposizione dalla cancelleria (o, davanti al tribunal de commerce, l’invito a consegnare le spese), il creditore può procedere all’esecuzione forzata (art. 1422 CPC, nella versione del decreto n° 2026-96, per le ordinanze emesse dal 1° settembre 2026);
l’ordinanza produce allora tutti gli effetti di un giudizio contraddittorio Cass. civ. 2, 8 juin 2023;
diventa un titolo esecutivo ai sensi dell’art. L. 111-3 CPC exéc. Art. L. 111-3 CPC exéc.

Quanto alla prescrizione:

l’esecuzione dei titoli esecutivi giudiziari può essere perseguita per 10 anni Art. L. 111-4 CPC exéc.;
la Cour de cassation ha precisato che, per un’ordinanza di injonction de payer relativa a un credito soggetto a prescrizione biennale (es. credito al consumo), l’esecuzione può essere perseguita per 10 anni dalla significazione a persona e dalla sua esecutività Cass. civ. 2, 8 juin 2023.

Per un creditore italiano:

l’injonction de payer è uno strumento potente per “cristallizzare” il credito in un titolo esecutivo con prescrizione decennale;
occorre però gestire con attenzione la significazione e conservare le prove (atti del commissaire de justice).

3.2. Référé-provision

Il référé-provision è una procedura d’urgenza che consente di ottenere rapidamente una somma a valere su un credito non seriamente contestabile.

3.2.1. Condizione: obbligazione non seriamente contestabile

L’art. 835 CPC prevede che:

il presidente del tribunal judiciaire o il juge des contentieux de la protection possono (o, per i crediti commerciali, il presidente del tribunal de commerce / tribunal des activités économiques: art. 873 CPC), in référé, accordare una provision al creditore quando l’esistenza dell’obbligazione non è seriamente contestabile Art. 835 CPC.

Ciò implica:

che il rapporto obbligatorio sia chiaro (contratto scritto, prestazione eseguita, fatture non contestate);
che eventuali contestazioni del debitore siano manifestamente infondate o dilatorie.

La giurisprudenza ha precisato che:

l’esistenza di una contestazione seria sulla garanzia dell’assicuratore impedisce l’assegnazione di una provision in référé Cass. civ. 2, 15 sept. 2022.

Per un creditore italiano:

il référé-provision è indicato quando il credito è evidente e il debitore non ha argomenti sostanziali;
è meno adatto in presenza di contestazioni complesse (vizi della prestazione, responsabilità, ecc.).

3.2.2. Titolo esecutivo a titolo provvisorio ed esecuzione forzata

Le decisioni di référé sono:

esecutorie a titolo provvisorio di diritto Art. L. 111-10 CPC exéc.;
il giudice non può escludere l’esecuzione provvisoria quando accorda una provision.

L’ordinanza di référé:

costituisce un titolo esecutivo a titolo provvisorio Art. L. 111-2 CPC exéc.;
consente di avviare misure di esecuzione forzata (saisie-attribution, saisie-vente, ecc.);
l’esecuzione può essere condotta fino al suo termine (attribuzione dei fondi, vendita dei beni) Art. L. 111-10 CPC exéc.

Il rischio:

l’esecuzione è perseguita a rischio del creditore Art. L. 111-10 CPC exéc.;
se il titolo è successivamente modificato o annullato, il creditore deve ristabilire il debitore nei suoi diritti (restituzione in natura o per equivalente).

3.3. Misure conservatorie (saisies conservatoires, sûretés judiciaires)

Le misure conservatorie sono strumenti di protezione del credito:

da un lato, esercitano una pressione sul debitore, favorendo un accordo amiabile;
dall’altro, mettono al riparo il creditore da una possibile insolvenza o depauperamento del patrimonio del debitore.

Tipi principali:

saisie conservatoire: blocco di beni mobili o crediti (es. conti bancari) fino a concorrenza del credito;
sûretés judiciaires: iscrizione di garanzie (es. ipoteca giudiziaria) su beni immobili o mobili registrati.

Condizioni cumulative (art. L. 511-1 CPCE):

Créance paraissant fondée en son principe:
- il giudice verifica che il credito abbia un’apparenza di realtà, non sia fantasioso o giuridicamente infondato.
Minaccia sul recouvrement:
- circostanze che fanno temere difficoltà di recupero:
  - pluralità di creditori;
  - assenze ripetute del debitore dal domicilio;
  - trasferimenti sospetti di beni;
  - situazione finanziaria deteriorata.

Per un creditore italiano:

le misure conservatorie sono particolarmente utili:
- quando si teme che il debitore organizzi la propria insolvenza;
- per garantire il credito in attesa di una decisione di condanna.

4. Recouvrement forzato e voies d’exécution

4.1. Titoli esecutivi (titres exécutoires)

Per procedere al recouvrement forzato, il creditore deve essere munito di un titolo esecutivo Art. L. 111-2 CPC exéc.

L’art. L. 111-3 CPC exéc. elenca i principali titoli esecutivi Art. L. 111-3 CPC exéc.:

decisioni delle giurisdizioni dell’ordine giudiziario o amministrativo con forza esecutiva;
atti notarili con formula esecutiva;
estratti di verbali di conciliazione;
accordi di mediazione/conciliazione/procedura partecipativa contresignés dagli avvocati e muniti di formula esecutiva;
titoli rilasciati dal commissaire de justice:
- in caso di non pagamento di un assegno (certificato di non pagamento);
- in caso di accordo tra creditore e debitore nella procedura semplificata di recouvrement delle piccole créances Art. L. 111-3 CPC exéc.;
titoli rilasciati da persone morali di diritto pubblico qualificati dalla legge;
titolo del greffier del tribunal de commerce per crediti commerciali incontestati tra professionisti (art. L. 111-3, 8°, CPCE, introdotto dalla legge n° 2026-307; v. sopra, «Novità 2026»).

Per un creditore italiano:

è importante identificare quale titolo esecutivo sia più rapidamente ottenibile:
- ingiunzione di pagamento;
- référé-provision;
- atto notarile francese;
- titolo del commissaire de justice (assegno, piccole créances).

4.2. Ripartizione legale dei costi di esecuzione forzata

L’art. L. 111-8 CPC exéc. disciplina la ripartizione dei costi Art. L. 111-8 CPC exéc.:

costi dell’esecuzione forzata:
- sono in linea di principio a carico del debitore Art. L. 111-8 CPC exéc.;
- salvo che sia manifesto che non erano necessari al momento in cui sono stati sostenuti;
- le contestazioni sono decise dal giudice Art. L. 111-8 CPC exéc.
costi di recouvrement senza titolo esecutivo (fase amiabile):
- restano a carico del creditore, salvo atti prescritti dalla legge al creditore Art. L. 111-8 CPC exéc.;
- ogni clausola contraria è non scritta Art. L. 111-8 CPC exéc.
possibilità di imputare costi al debitore di mala fede:
- il creditore può chiedere al giudice di porre tutto o parte dei costi necessari a carico del debitore di mala fede Art. L. 111-8 CPC exéc.

Per un creditore italiano:

nella fase di esecuzione forzata, i costi saranno normalmente recuperati sul debitore;
nella fase amiabile, i costi (lettere, onorari) restano a carico del creditore, salvo decisione giudiziale contraria.

5. FAQ – Domande frequenti dei creditori italiani sul recupero dei crediti in Francia

D1. Sono un’impresa italiana e ho un cliente francese che non paga. Devo sempre iniziare con un recupero crediti amichevole?

Non è obbligatorio, ma è fortemente consigliato:

consente di preservare la relazione commerciale;
è meno costoso e più rapido;
può costituire prova utile in caso di successiva azione giudiziaria (mise en demeure, proposte di pagamento, rifiuti).

In pratica:

inviare solleciti informali (email, telefonate);
inviare una mise en demeure formale (raccomandata A/R), indicando:
- importo dovuto;
- termine per il pagamento;
- avvertimento su possibili azioni giudiziarie;
se il debitore non reagisce, valutare di contattare subito un avvocato in Francia per
- injonction de payer;
- procedura di recupero dei crediti commerciali non contestati, se il debitore è un commerciante (v. sopra, «Novità 2026»);
- azione ordinaria o référé-provision.

D2. Posso addebitare al debitore francese i costi del recupero crediti?

In linea di principio no:

i costi di recouvrement amiable senza titolo esecutivo restano a carico del creditore Art. L. 111-8 CPC exéc.;
il giudice dell’esecuzione può, su richiesta del creditore, porre a carico del debitore di mala fede i costi necessari sostenuti per il recouvrement Art. L. 111-8 CPC exéc.

Nei rapporti B2B resta comunque dovuta per legge l’indennità forfettaria di 40 € per spese di recupero (art. L. 441-10 C. com.).

D3. È meglio rivolgersi a una società di recupero crediti o ad un avvocato?

Dipende dalla situazione:

Per un creditore italiano con importi importanti da recuperare in Francia:

l’avvocato è spesso la scelta più efficace e integrata.

D4. Ho un credito di 3.000 € verso un consumatore francese. Posso usare la procedura semplificata per piccole créances?

Sì, se:

il credito è inferiore a 5.000 €;
ha causa contrattuale o deriva da obbligazione statutaria;
non si tratta di fatturazione tra commercianti Art. L. 125-1 CPC exéc.

Vantaggi:

procedura dematerializzata tramite commissaire de justice;
sospensione della prescrizione in caso di accordo del debitore Art. L. 125-1 CPC exéc.;
ottenimento di un titolo esecutivo senza intervento del giudice Art. L. 125-1 CPC exéc. ; Art. L. 111-3 CPC exéc.;
costi a carico del creditore, ma spesso inferiori rispetto a un contenzioso completo.

Se il debitore rifiuta:

la procedura si chiude;
il creditore è dispensato dalla conciliazione obbligatoria prima di adire il giudice.

D5. Quando conviene utilizzare l’injonction de payer?

È indicata quando:

il credito è non contestato o poco contestabile;
si dispone di documentazione chiara (contratto, fatture, prove di consegna);
si vuole ottenere rapidamente un titolo esecutivo senza udienza.

Non è consigliabile:

se si prevede una contestazione seria del debitore (vizi, contestazioni sul prezzo, ecc.);
perché l’opposizione del debitore riporta la causa al contenzioso ordinario, con perdita di tempo.

D6. Come si calcola il termine per l’opposizione all’injonction de payer?

Regole principali Cass. civ. 2, 20 janv. 2011 ; Cass. civ. 2, 11 déc. 2008:

se l’ordinanza è notificata in mani proprie:
- il termine di un mese decorre dalla data di notificazione;
se è significata a domicilio:
- il termine decorre:
  - dal primo atto significato in mani proprie (es. altro atto del commissaire de justice);
  - oppure dalla prima misura di esecuzione che rende indisponibili i beni (es. saisie-attribution).

Per il creditore:

è essenziale conservare gli atti di significazione e di esecuzione;
ciò consente di sapere quando l’ordinanza diventa definitivamente esecutiva.

D7. Una volta ottenuta l’ordinanza di injonction de payer esecutiva, per quanto tempo posso eseguirla?

In linea di principio:

l’esecuzione dei titoli esecutivi giudiziari può essere perseguita per 10 anni Art. L. 111-4 CPC exéc.;
la Cour de cassation ha confermato che, per un’ordinanza di injonction de payer relativa a un credito soggetto a prescrizione biennale, l’esecuzione può essere perseguita per 10 anni dalla significazione a persona e dalla sua esecutività Cass. civ. 2, 8 juin 2023.

Ciò offre al creditore un ampio margine per organizzare l’esecuzione (pignoramenti, ipoteche, ecc.).

D8. Quando è opportuno ricorrere al référé-provision?

È opportuno quando:

il credito è evidente e documentato;
il debitore non ha argomenti seri;
si ha urgenza di ottenere una somma (es. per problemi di liquidità).

Non è opportuno:

se la situazione giuridica è complessa (responsabilità, garanzie assicurative contestate, ecc.);
perché la presenza di una contestazione seria impedisce l’assegnazione della provision Cass. civ. 2, 15 sept. 2022.

D9. Posso eseguire forzatamente un’ordinanza di référé-provision?

Sì:

l’ordinanza di référé-provision è un titolo esecutivo a titolo provvisorio Art. L. 111-2 CPC exéc.;
l’esecuzione forzata può essere perseguita fino al suo termine (attribuzione dei fondi, vendita dei beni) Art. L. 111-10 CPC exéc.

Attenzione:

l’esecuzione è a rischio del creditore Art. L. 111-10 CPC exéc.;
se il titolo è modificato, il creditore deve ristabilire il debitore nei suoi diritti.

D10. Come posso proteggere il mio credito se temo che il debitore francese diventi insolvente?

Strumenti principali:

misure conservatorie:
- saisie conservatoire su conti bancari, crediti, beni mobili;
- iscrizione di sûretés judiciaires (ipoteche giudiziarie);
misure d’urgenza:
- référé per misure conservatorie (art. 835, comma 1 CPC) Art. 835 CPC.

Condizioni:

credito con apparenza di fondatezza;
circostanze che minacciano il recouvrement (pluralità di creditori, trasferimenti di beni, assenza del debitore, ecc.).

D11. Chi paga i costi di esecuzione forzata in Francia?

In linea di principio:

i costi dell’esecuzione forzata sono a carico del debitore Art. L. 111-8 CPC exéc.;
salvo che sia evidente che non erano necessari al momento in cui sono stati sostenuti.

D12. Come posso coordinare il recupero crediti tra Italia e Francia?

Per crediti transfrontalieri:

verificare se esistono clausole di giurisdizione o di legge applicabile nel contratto;
se si dispone di una decisione italiana:
- la decisione è eseguibile in Francia senza exequatur: basta il certificato previsto dall’art. 53 del Reg. (UE) n. 1215/2012 (Bruxelles I bis), da notificare al debitore prima della prima misura esecutiva (artt. 39, 42 e 43);
in alternativa:
- avviare direttamente in Francia:
  - injonction de payer;
  - azione ordinaria;
  - référé-provision;
  - misure conservatorie.

È opportuno:

lavorare con un avvocato francese;
assicurarsi che la documentazione contrattuale sia disponibile in francese o almeno traducibile.

Questa guida fornisce una base operativa per i creditori e i professionisti italiani che intendono recuperare crediti civili e commerciali in Francia. Per ogni caso concreto, è opportuno valutare la strategia, tenendo conto della natura del credito, della situazione del debitore e dei tempi di prescrizione.

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Le informazioni contenute in questa guida hanno carattere generale e non costituiscono una consulenza legale personalizzata.

Recupero crediti in Francia: guida pratica per creditori italiani